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关于印发《安全文化建设示范企业评价表(试行)》的通知

 

 

 

 

疆煤矿安全监

 

文件

ca88 反水维吾尔自治区煤炭工业管理局

 

新煤安政法发〔2015136

                                             

关于印发《安全文化建设

示范企业评价表(试行)》的通知

 

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局,各地(州、市)煤炭管理部门,自治区监狱管理局,各国有重点煤炭企业:

为指导我区煤矿企业开展安全文化建设示范企业创建工作,现将《安全文化建设示范企业评价表(试行)》印发给你们,请转发至所辖煤矿企业,并指导煤矿企业开展好安全文化建设示范企业创建工作。

    2014年8月18日,我局以新煤安政法发[2014]157号文下发的《关于印发<自治区煤矿安全文化建设示范企业评价指标>的通知》自本通知下发之日起作废。

 

附件:安全文化建设示范企业评价表(试行)

 

 

 

ca88 反水煤矿安全监察局     自治区煤炭工业管理局

                                 2015年7月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安全文化建设示范企业评价表(试行)

序号

指标类别

一级指标

二级指标

得分

备注

1

基本条件

企业上一年度内未发生死亡或一次3人(含)以上重伤的生产安全责任事故。

 

基本条件不打分。

2

组织保障

1.有安全文化建设的组织管理机构和人员,建立并不断完善安全文化建设工作制度。

 

 无专职人员的不得满分

2.安全生产宣传教育经费纳入年度费用计划,足额使用。

 

 未足额使用的不得满分

3.制定安全文化建设规划目标、实施方案、具体措施等。

 

 

4.定期公开发布企业安全诚信报告,接受工会组织、群众的监督。

 

 

3

安全理念

5.安全理念体系完整,安全愿景、安全目标等内容通俗易懂,切合企业实际,具有感召力。

 

 

6.体现以人为本安全发展风险预控等积极向上的安全价值观和先进理念。

 

 

7.编印本企业安全文化宣教读本,广泛传播安全理念,全员参与安全理念的学习与宣贯,并能够理解、认同。

 

 

4

安全制度

8.建立健全安全生产各项规章制度、规程、标准,并不断完善

 

 

9.建立健全安全生产责任制度,领导层、管理层、区队、班组和岗位安全生产责任明确,逐级签订《安全生产责任书》。

 

 

10.制定安全检查制度和事故隐患排查治理制度。

 

 

11.建立生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度。

 

 

12.完善应急救援预案管理

 

 

5

安全环境

13.生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准,生产装备运行可靠。

 

 

14.危险源(点)和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等。

 

 

15.车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传标识。设立安全文化廊、安全角等安全文化阵地,黑板报、宣传栏定时更换。

 

 

16.充分利用传统媒体与新兴媒体等媒介手段,采用演讲、展览、征文、书画、文艺汇演等形式,创新方式方法,加强安全理念和知识技能的宣传。

 

 

17.有安全生产书籍、音像资料和省级以上传播安全生产知识的报纸、杂志供员工阅览。

 

未建立阅览室,以及阅览室配备的书籍等资料没有达到1本/5人的,不得满分

6

安全行为

18.从业人员严格执行国家安全生产法律法规和规章制度。

 

从业人员受到煤监机构或者煤部门行政处罚的不得分

19.从业人员熟知、理解企业的安全规章制度和岗位安全操作规程等,并严格正确执行。

 

出现“三违”,不得分

20.各岗位人员熟练掌握岗位安全技能,能够正确识别处理安全隐患和异常。

 

 

21.从业人员知晓由于不安全行为所引发的危害与后果,形成良好的行为规范。

 

 

22.建立完善考核从业人员安全行为的制度,实施有效监控和纠正。

 

 

23.为从业人员配备与作业环境和作业风险相匹配的安全防护用品,从业人员能按国家标准或行业标准要求佩戴劳动保护用品。

 

 

24.从业人员具有自觉安全态度和牢固的保安意识,能够做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不使他人受到伤害。

 

 发生轻伤以上事故的,不得满分

25.从业人员主动关心团队安全绩效,对不安全问题保持警觉并主动报告。

 

 

7

安全教育

26.制定安全生产教育培训计划并组织实施,建立培训考核机制。

 

 

27.建立企业内部培训教师队伍,或与有资质的培训机构建立培训服务关系,有安全生产教育培训场所和安全生产学习资料室。

 

 

28.定期培训,保证从业人员具有适应岗位要求的安全知识安全职责和安全技能。

 

 

29.从业人员100%受到培训并持证上岗, 特殊工种持证率100%

 

 

30.每季度不少于1次全员安全生产教育培训或群众性安全活动,每年不少于1次企业全员安全文化专题培训,有影响有成效有记录。

 

 

31.从业人员有安全文化手册或岗位安全常识手册,并理解掌握其中内容。

 

 

32.每年举办一次全员应急演练活动和风险(隐患或危险源)辨识活动。

 

 

33.积极组织开展安全生产月各项活动,有方案、有总结。

 

 

8

安全诚信

34.健全完善安全生产诚信机制,建立安全生产失信惩戒制度。

 

 

35.企业主要负责人及各岗位人员都公开作出安全承诺,签订《安全生产承诺书》;《安全生产承诺书》格式规范,内容全面、具体,承诺人签字。

 

 

36.企业积极履行社会责任,企业及从业人员的精神状态工作作风等具有良好的社会形象。

 

不按期完成煤监机构或者煤部门整改指令的,不得满分。

9

激励制度

37.制定安全绩效考核制度,设置明确的安全绩效考核指标,并把安全绩效考核纳入企业的收入分配制度。

 

 

38.对违章行为、无伤害和轻微伤害事故,采取以改进缺陷、吸取经验、教育为主的处理方法。

 

 

39.对安全生产工作方面有突出表现的人员给予表彰奖励,树立榜样典型。

 

 

10

全员参与

40.从业人员对企业落实安全生产法律法规以及安全承诺、安全规划、安全目标、安全投入等进行监督。

 

 

41.从业人员积极参与安全文化建设。

 

 

42.建立安全信息沟通机制,确保各级安全管理部门间保持良好的沟通协作,鼓励员工参与安全事务,采纳员工的合理化建议。

 

 

43.建立安全观察和安全报告制度,对员工识别的安全隐患,给予及时的处理和反馈。

 

 

11

职业健康

44.建立完善的职业健康保障机制,建立职业病防治责任制。

 

 

45.按规定申报职业病危害项目,为从业人员创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件,并采取措施保障从业人员的职业安全健康。

 

 

46.工会组织依法对职业健康工作进行监督,维护从业人员的合法权益。

 

 

47.企业定期对从业人员进行健康检查并达到标准要求,维护从业人员身心健康。

 

 

12

持续改进

48.建立信息收集和反馈机制,从与安全相关的事件中吸取教训,改进安全工作。

 

 

49.建立安全文化建设考核机制,企业每年组织开展安全文化建设绩效评估,促进安全文化建设水平的提高。

 

 

50.加强交流合作,吸收借鉴安全文化建设的先进经验和成果。

 

 

13

加分项

1.3年内获得县(市、区)以上安全生产方面的表彰奖励。

 

 每获得一项县级表彰奖励的加1分,最多可加5分;每获得一项地级表彰的,加1.5分,最多可加6分;每获得一项省级及以上表彰的,加3分,最多可加6分。

2.通过职业安全卫生管理体系认证。

 

 

3.实行安全生产责任保险。

 

 

4.安全文化体系具有鲜明的特色和行业特点,形成品牌,开展群众性的创新活动。

 

 

 

 

 

5.企业或者员工获得省级及以上安全生产以外的表彰奖励。

 

 

 

 

 

 

说明:
1.安全文化建设示范企业评价表(试行)》中评价指标分为3类,其中类一级指标1个(二级指标1个);类一级指标11个(二级指标50个),满分300分;类一级指标1个(二级指标5个),满分30分。安全文化建设示范企业评价表(试行)》也用作企业创建各级“安全文化建设示范企业”自评。
2.评分办法
(1)类二级指标是否决项。
(2)每个类二级指标评定分数为0-6分:
6分:该指标完成出色;
5分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况好;
4分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况较好;
3分:该指标已经完成落实并符合要求,但实施效果一般;
2分:该指标已经部分完成落实;
1分:该指标已经部分完成落实,但存在严重缺陷;
0分:该指标未实施。
(3)每个类二级指标评定分数为0-6分。
3.考核办法
(1)类二级指标不合格的,本年度内不能申报各级“安全文化建设示范企业”。
(2)类二级指标中出现0分的,不能申报省级“安全文化建设示范企业”。
(3)Ⅱ类指标得分总和超过210分的,可以申报县(市、区)级“安全文化建设示范企业”;超过240分的,可以申报地(州、市)级“安全文化建设示范企业”;超过260分的,可以申报省级“安全文化建设示范企业”;超过270分的,可以申报国家级“安全文化建设示范企业”。
 

 

 


附件

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