您现在的位置:公告通知 >>

转发国务院安委会办公室关于进一步加强 安全生产应急预案管理工作的通知

 新煤安应急发〔2015186

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局,各地(州、市)煤炭管理部门,自治区监狱管理局,自治区直接安全监管的煤矿企业:

现将《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》(安委办〔201511号)转发给你们,并提出以下意见,请认真贯彻执行。

一、切实加强应急预案管理工作的组织领导。目前,一些地区和煤矿企业在应急预案管理工作中存在应急预案风险评估、政企预案衔接不到位,预案编制质量不高、针对性不强、实用性和操作性差,应急预案培训走过场、未按照制定的年度应急演练计划组织应急预案演练、应急演练评估不到位,未组织专家对应急预案进行评审、未建立应急管理专家库和应急预案数据库等方面的问题。各级煤炭管理部门、煤矿企业务必引起高度重视,全面加强本地区、本企业安全生产应急预案工作的组织领导,树立预案不完善就是隐患、培训不到位就是隐患、演练不到位就是隐患的理念,严格落实应急预案管理责任,使应急预案管理各项工作真正落到实处。

二、科学编制安全生产应急预案。各级煤炭管理部门、煤矿企业在编制预案时要认真开展风险评估,对本地区、本企业可能发生的事故尤其是可能发生重大事故的类型和区域,以及事故发生区域的周围环境、危险源分布、事故处置的主要方法、可能导致的后果、主要控制措施和对周围区域可能造成的影响等进行全面分析预判并作出科学应对安排,提出防范和控制风险的措施;全面掌握本地区、本部门、本企业的应急资源,在此基础上组织专门人员编制实用、简洁的预案。增加预案衔接内容,在做好不同层级应急预案衔接的基础上,明确企业与主管部门和属地政府应急预案的衔接,使预案更加科学、合理,具有针对性和操作性。应急预案编制完成后,要组织专家对应急预案进行评审。今年年底前,各级煤炭管理部门要组织完成本部门应急预案的编制、修订和备案工作。

三、加强队伍建设。各级煤炭管理部门、煤矿企业要加强煤矿专(兼)职救援队伍的建设和管理,强化救援队伍的培训和训练,提高救援人员的安全知识和救援技能,在应急救援中发挥更大的技术指导作用;加强安全生产应急管理专家库建设和管理,定期开展活动,充分发挥专家在预案制定、应急准备、应急演练和应急处置中的决策咨询作用;建立和完善应急预案数据库,及时更新数据,实现应急预案动态管理。

四、强化应急预案的落实。各级煤炭管理部门、煤矿企业要按照应急预案储存应急物资,加强管理,适时更换;要加强应急预案的培训和宣传,使各级、各类人员熟悉了解、掌握自己所涉及的应急预案内容,提高应急意识和技能;要按照制定的年度应急演练计划,广泛开展应急预案演练活动。要严格按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011规定科学制定演练方案,加大应急救援新技术、新装备在演练中的应用,提高矿山救护队指战员的实战能力和装备使用水平。

五、加大对应急预案的执法检查力度。各级煤炭管理部门要深入贯彻《安全生产法》、国家安监总局《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局令第74号)以及本通知要求,切实把应急预案管理工作列入到安全检查、督查的范围内,将应急预案编制、评审、备案、培训、演练和实施等内容作为安全生产执法检查的重要内容,通过加大执法检查力度推动应急预案工作的开展。

 

 

yzcca888煤矿安全监察局    自治区煤炭工业管理局

                           20151020

 

 
 

【字体: 】【收藏】 【打印】【关闭

相关文章